中日地震应急管理体系的比较
闵中智
李小军
荣棉水
北京工业大学城市与工程安全减灾教育部重点实验室,北京 100124
摘要：中国自2003年至今始终在全力推进提升政府应急管理能力,形成了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理、全民参与的应急管理体系.以"一案三制"为基本框架确立的应急管理体系取得了显著实际成效,并出台了《国家地震应急预案》.本文讨论了中国与日本的地震应急管理体系,涉及应急预案及应急管理体制等,展现了应对大震情况集中行政权力的必要性,突出了能集中力量办大事的特点;从地理条件、民族文化等角度揭示了中国应急管理体系在应对地震时的独特优势,分析了日本应急管理体系无法形成统一领导的原因.同时借鉴日本在地震应急管理发展过程中积累的经验,指出了当前中国地震应急管理体系存在的短板,对中国地震应急管理工作的发展提出了建议,为完善中国地震应急管理体系提供参考.
关键词：地震应急管理地震应急预案应急管理体制次生灾害综合风险
分类号：P315(大地（岩石界）物理学（固体地球物理学）)
资助基金：高等学校学科创新引智计划(D21001)
论文发表日期：2025-02-24
在线出版日期：2025-08-15（本平台首次上网日期，不代表文献的发表时间）
页数：7( 95-101 )
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