"共同缔造"视角下农村生态环境治理机制研究
朱静1
刘险1
彭颖2
古琴1
胡泽1
1.湖北省生态环境科学研究院(省生态环境工程评估中心),湖北 武汉 430072;污染损害评估与环境健康风险防控湖北省重点实验室,湖北 武汉 4300722.湖北省生态环境科学研究院(省生态环境工程评估中心),湖北 武汉 430072;污染损害评估与环境健康风险防控湖北省重点实验室,湖北 武汉 430072;武汉大学资源与环境科学学院,湖北 武汉 430079
摘要:农村生态环境治理是一项长期性、艰巨性、复杂性任务,涉及"谁来治理""治理什么""怎么治理"等方面.如何从机制层面推进农村生态环境治理,已经成为迫切需要解决的现实问题.生态环境共同缔造是通过党委领导、政府主导、群众参与,把社会力量广泛发动起来,共同探索农村生态环境治理的方法路径,能够推动构建多元共治的农村生态环境治理模式,主要包括生态环境决策共谋、生态环境发展共建、生态环境设施共管、生态环境治理效果共评和生态环境发展成果共享.该文借鉴产业经济学的结构-行为-绩效(SCP)模型,构建了"共同缔造"视角下农村生态环境治理的"治理结构-治理行为-治理绩效"理论框架,系统分析了农村生态环境治理的治理结构、行为和绩效,对农村生态环境治理的机制进行了探讨,得出以下结论:农村生态环境治理结构主要是由政府主体、市场主体、社会主体和村民主体构成,不同的治理主体在推进农村生态环境治理时治理行为不同;农村生态环境治理的"共同缔造"是根据不同主体的治理需求,充分调动各类治理主体的方式,强调村民主体需尽可能参与到治理全流程中去;不同的治理主体对治理目标各有侧重,"共同缔造"强调各治理主体充分参与,对整个治理活动科学评价,获得反馈意见,进而对生态环境治理的结构和行为调整,促进农村生态环境治理能力提升.
关键词:农村生态环境治理共同缔造SCP治理机制
分类号:X32(环境规划与环境管理)
资助基金:湖北省环保科研项目(2021HB-02)
论文发表日期:2024-12-30
在线出版日期:2025-08-15(本平台首次上网日期,不代表文献的发表时间)
页数:6( 13-18 )
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