设立GB标志实行市场准入

摘要：制定《家用和类似用途电器技术规范》的背景、目的和整体思路我国即将加入WTO，这将对我国家电产品的进出口产生重大影响，而尤为重要的是解决好标准的问题。目前我国现行的产品标准与国际标准不完全接轨，体现在几个方面：首先是标准体系，国外标准都是推荐性的，我国的标准分为强制性标准和推荐性标准两类。目前我国强制标准有两千多项，家电的强制标准约五六十项。在我国强制标准里面有的不涉及安全、卫生方面的，比如性能，也要求强制，国外企业是难以接受此类强制的。第二，监督执法在国外是通过技术法规办法来执行的，我国是通过标准执行的，这点又是不一样的。标准需要统一的要求，而法规是政府性的行为，由此带来的问题是我国整个的监督体制与国外有差异。这次国家质量技术监督局进行了标准化试点，包括家电、EMC、纺织品安全、电梯安全、中文信息处理五个方面，积极与国际接轨，想制定技术法规，取代过去的强制性标准，并把要求统统纳入到这个技术法规里面。据相关人士透露，制定规范采取的模式是跟国际上相同的，力求解决以下几个问题：第一，标准变成推荐的，法规是强制的，怎样把强制的内容纳入法规范围里面；第二，把标准里面必须强制的内容纳入进去，不需强制的就放开；第三，使地方监督执法有法可依，避免操作混乱。这次制定的《家用和类似用途电器技术规范》，就是试图解决上述问题。此技术规范将采用欧洲指令的办法。欧盟理事会于1985年5月7日批准了《技术协调与标准化新方法》决议，决议指出共同体法律不再包括具体的技术规范，只提出产品投放市场前所应达到的基本要求，而将设计达到这些基本要求的技术方案任务交给欧洲标准化组织完成。我国此次制定的技术规范也将按照类似模式，这是其中一方面的思路。另一方面的思路是国家采取统一的一个标志--"GB"标志（类似于欧洲的CE标志），产品取得了这个标志就代表产品符合相应法规，以此来解决市场准入问题。将来商检局、国家质量技术监督局都统一到这个标志来，对国内来讲，除了家用电器，其他产品也都将用这个GB标志。