浅议煤炭工业的可持续发展及其对策

冯述虎; 王红梅

doi:10.3969/j.issn.1002-9605.2001.02.011

摘要：煤炭工业可持续发展关注一个行业的长期利益，其中一个重要问题就是煤炭产量的持续性。由于煤炭的有限储存特点，决定了区域煤炭开采产量存在一个由增长到衰退的过程，从而直接影响其经济状况。经济发展的可持续的另一个很重要方面是煤炭开采的可获利性。在市场经济中，社会包袱沉重、地域级差悬殊、产品价格倒挂、产量减少、生产成本递增等原因而不能获得足够利润的煤矿，是不可能自我持续的。因此，煤炭工业要持续发展，就必须使煤炭生产都有利可图。　　人口与社会可持续发展需要持续性的人口和持续性的社会，持续性的人口应考虑到矿区的环境资源承载力，持续性的社会方面强调满足人的基本需求和较高层次的社会文化需求。　　一、煤炭工业发展中存在的主要问题及原因　　1.煤炭工业发展中存在的主要问题。　　①以高投入带动经济增长。在改革开放以前，在优先发展重工业的计划经济体制下，煤炭工业是国家重点投资的对象。由于大量资金的投入，使煤炭工业得以快速的发展。尽管改革开放后，国家对煤炭工业的投资由拨款改为贷款，煤炭企业实行了独立核算，自负盈亏，大大缓解了国家投资不足的矛盾。但煤炭工业投入大、产出小，仍是其基本特点。