财政支农对农业现代化的动态影响研究——基于系统GMM及门槛效应的检验

曹俊勇; 张乐柱; 韩利

摘要：农业现代化是我国保障粮食安全建设农业强国的头等大事，财政支农支出与农业现代化建设有着天然的契合性。为研究财政支农支出对农业现代化的作用与影响，文章首先从理论方面探讨了财政支农支出影响农业现代化发展的作用机理。随后，基于农业现代化内涵从农业机械化、产业化等五个维度构建了农业现代化测评指标体系，并采用熵值法测度2011—2021年中国大陆31省域的农业现代化发展指数。在此基础上，选取系统GMM方法和门槛效应模型进一步验证财政支农支出作用农业现代化的动态影响及门槛特征。研究结果表明：我国农业现代化总体水平提升较慢，各省农业现代化发展趋势较好，但存在地区差异，发展不够均衡；财政支农支出对我国农业现代化发展水平具有显著正向促进作用；财政支农支出与农业现代化发展水平之间并不是简单的线性关系，财政支农支出对农业现代化的影响作用具有单一门槛特征。财政支农支出水平位于第一门槛值（10.872）水平时，财政支农支出对农业现代化的作用最为明显。最后，基于研究结果，分别从加强对各地区间的协调发展、进一步加大财政支农支出力度和优化财政支农支出结构等方面提出对策建议。研究结论为农业现代化的财政支农路径优化提供了科学决策依据。