地方政府服务外包批判 -——基于"政府固有职能"的研究视角
王翠红
华东政法大学 政治学与公共管理学院,上海 201620
摘要：囿于从根本上固化政府职能边界,我国地方政府在购买服务过程中易将具有公权性质的公共服务外包给私人主体,不仅造成私人主体越界执权,更导致政府核心职能的流失甚至职能结构的瓦解."政府固有职能"理论侧重于重新界定政府在公共服务供给的地位,致力于从制度上框定政府的权力边界,从而对我国地方政府服务外包以重要的启迪.重塑政府购买服务的规则、重建政府职能的稳固结构,是对新公共管理运动的必然性回应,基于这样的考量,我国地方政府职能在转变之初,首先,应明确职能性质,以"核心—边缘"划分原则锁定职能结构;其次,以功能匹配框架合理转变职能;最后,控制职能转变过程当中及之后的风险.
关键词：服务外包政府职能结构
分类号：D035(国家理论)
资助基金：国家社会科学基金(16BZZ047)
论文发表日期：2017-01-01
在线出版日期：2025-08-15（本平台首次上网日期，不代表文献的发表时间）
页数：7( 17-23 )
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