公共卫生治理路径与策略 -——基于三明市的案例分析
吴瑞1
李颖1
王虎峰2
1.首都医科大学公共卫生学院,北京 1000692.中国人民大学医改研究中心/健康与医改政策实验室
摘要：公共卫生治理是维护人民健康、促进社会稳定发展的重要保障.作为我国医改的先行示范区,福建省三明市公共卫生治理的实践路径为国家公共卫生治理体系的高水平建设提供了参考.基于管理学基本要素(计划、组织、指挥、协调和控制)的分析框架,文章以三明市的实践经验为案例,总结归纳出"决策—问责—监管"三位一体的公共卫生治理路径:首先通过强化政府统筹决策能力实现系统集成,其次借助人事薪酬制度改革建立问责机制以优化激励结构,最后运用医保政策工具构建常态化医防融合绩效考核体系.在该治理路径下,三明市突发公共卫生事件应急工作成效显著,2018-2023年各种慢性病的规范管理率和指标控制率逐年提高,基本公共卫生服务项目等工作稳步推进.三明模式为完善我国公共卫生治理体系提供了可复制、可推广的地方实践经验,其创新性对提升公共卫生治理能力具有重要借鉴价值.
关键词：公共卫生治理实践路径策略三明
分类号：R197(卫生事业管理（保健组织与事业）)
资助基金：国家社会科学基金(22BGL247)
论文发表日期：2025-04-20
在线出版日期：2025-08-15（本平台首次上网日期，不代表文献的发表时间）
页数：6( 155-160 )
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