"十四五"期间中国老年人长期照护政策的量化评价:基于PMC指数模型分析
周立芳1
郎紫涵2
吴逸轩2
徐娜2
许凌烽2
陈钟鸣2
尹文强2
于倩倩2
1.山东第二医科大学公共卫生学院,山东潍坊市 261053;"健康山东"重大社会风险预测与治理协同创新中心,山东潍坊市 261053;国民健康社会风险预警协同创新中心,上海市 2000322.山东第二医科大学管理学院,山东潍坊市 261053;"健康山东"重大社会风险预测与治理协同创新中心,山东潍坊市 261053;国民健康社会风险预警协同创新中心,上海市 200032
摘要：目的 量化评价我国"十四五"期间出台的老年人长期照护政策,分析政策结构和内容.
方法 基于多源流理论,采用政策建模一致性(PMC)指数模型指标设计方法,构建政策评价一级指标;参照世界卫生组织《老年人长期护理:全民健康覆盖一揽子计划》和《健康老龄化十年:行动计划》中老年人长期照护干预和支持措施架构,构建政策评价二级指标;形成包含9个一级指标和35个二级指标的老年人长期照护评价体系.以2021年11月至2024年1月国家出台的8项老年人长期照护政策为研究对象,采用ROSTCM 6.0进行高频词提取,采用Gephi软件绘制关键词语义网络图,采用老年人长期照护评价体系对政策结构和内容进行量化评价.
结果 老年人长期照护政策的主要内容涉及护理、社区、康复、养老机构等内容.各政策的PMC指数平均6.77.政策内容覆盖完美1项,优秀5项,可接受2项.在政策内容维度,政策功能、政策受体和基础建设3个一级指标在0.85以上;照护者援助、老年人支持和人力资源建设3个一级指标在0.7以下.
结论 我国"十四五"期间出台的老年人长期照护政策,在政策功能、政策受体和基础建设方面覆盖较为全面,在照护者援助、老年人支持和人力资源建设方面仍需提升.在政策制定和实施中,需要强化综合照护支持网、营造老年友好环境和支持非正式照护方面的政策内容与措施.
关键词：老龄化长期照护政策评价政策建模一致性指数模型
分类号：R197(卫生事业管理（保健组织与事业）)
论文发表日期：2024-08-25
在线出版日期：2025-08-15（本平台首次上网日期，不代表文献的发表时间）
页数：9( 939-947 )
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