河道资源资产产权改革理论与实践探索
贺新春1
叶咏2
皮平凡3
林颖妍4
1.广东财经大学地理与环境经济学院,510320,广州;广东财经大学粤港澳大湾区生态安全研究中心,510320,广州2.水利部珠江水利委员会水文局,510611,广州3.广东财经大学国际商学院,510320,广州;广东财经大学粤港澳大湾区生态安全研究中心,510320,广州4.广东省鹤山市水利局,529700,江门
摘要：河道是水生态产品的富集区,河道资源资产是指能够在一定条件下实现经济、社会和生态效益并明确产权的河流水域和岸线资源,河道资源资产产权改革是水生态产品价值实现路径的关键环节,也是绿色水经济发展的重要抓手.分析了河道资源资产产权改革的政策背景、理论背景、治水实践,河道资源资产目前存在产权体系不完整、权属关系不清晰的问题,致使河道资源作为生态产品的服务功能和经济价值未能得到充分显现.探讨了河道资源资产产权的内涵、特征和管理现状,从产权确权、资产定价、资产交易、开发经营、金融支持、监督管理等六个环节研究了河道资源资产产权改革的路径机制.分析了广东省鹤山市试点案例,试点项目重点围绕确权、定价、交易、开发经营、绿色金融等关键环节开展试点探索.基于研究成果和实践探索,建议以国家政策为导向建立健全河道资源资产产权体系,以生态产品价值实现为目标建立健全河道资源资产产权改革路径机制,以生态环境分区管控为依托探索河道资源资产产权改革制度设计,以河长制工作联席会议为平台建立健全河道资源资产产权改革协调管理机制.
关键词：河道资源资产产权改革确权交易开发经营
分类号：TV213.4(水资源调查与水利规划)D923.2(中国法律)
资助基金：广东省哲学社会科学规划项目(GD24XYJ11)
论文发表日期：2025-01-26
在线出版日期：2025-08-15（本平台首次上网日期，不代表文献的发表时间）
页数：8( 15-22 )
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