中国经济绿色发展的政策演变、评价方法和实现路径

王锋; 李皓浩; 吴建雄

摘要：中国经济绿色发展是实现"双碳"目标、推进高质量发展、建设美丽中国、建设生态文明的必由之路.然而,经济绿色发展的内涵、绿色发展政策的演变、经济绿色发展的评价方法、影响因素和实现路径等一系列理论问题尚未达成共识,亟待进一步探讨和解答,以期为深刻理解中国经济绿色发展作出基础性理论贡献,为中国践行新发展理念、推进高质量发展和建设生态文明的实践提供理论参考.首先探讨了经济绿色发展的内涵,其次梳理了中国的绿色发展政策,然后综述了评价经济绿色发展水平的方法,最后探讨了中国经济绿色发展的影响因素和实现路径.主要研究结论有4 点:第1,绿色发展和经济绿色发展并没有共识性的定义,社会各界对其理解各有侧重,但对其核心内涵基本达成了共识.第2,中国绿色发展政策的演变分为2 个阶段:1973-2010 年是政策的萌芽和起步阶段;2011 年至今是政策制定的加速推进阶段.第 3,有关于经济绿色发展水平的评价方法主要有绿色GDP核算、绿色经济效率测度和经济绿色发展综合评价三大类.第 4,中国经济绿色发展受到经济、环境和社会3 方面因素的共同影响;实现经济绿色发展,须从提升科技创新能力、推进产业结构升级、加快能源结构转型、完善绿色发展体制机制等方面综合施策.