基于三维分析框架的基层医疗卫生机构绩效工资政策演进与量化分析
赵倩
刘昕泽
蒋艳
北京中医药大学管理学院 北京 100029
摘要：目的 通过对2009-2024年我国199份基层医疗卫生机构绩效工资相关政策文本进行系统梳理与量化分析,旨在揭示政策演进脉络与文本特征,探讨现阶段政策的完善方向.方法 采用内容分析法,基于"政策工具-政策目标-政策扩散阶段"三维分析框架,对基层医疗卫生机构绩效工资政策条目进行单维度及交叉维度分析.结果 政策工具的使用总体上以供给型政策工具为主(44.45%),需求型政策工具为辅(32.87%),环境型政策工具最少(22.68%);政策目标中,健全长效激励机制占比最高(30.67%),提升公益服务水平占比最低(9.43%);3 个政策扩散阶段的发文数量逐步增加,整体呈现出循序渐进、层级扩散的特点.结论 建议进一步优化政策工具内外部结构、注重多维目标覆盖牵引、重视不同扩散阶段差异,同时加强目标、工具的二维整合,鼓励地方政府因地制宜创新政策.
关键词：基层医疗卫生机构绩效工资政策文本政策工具
分类号：R19-0(卫生事业管理（保健组织与事业）)
资助基金：北京市卫生健康委员会委托项目(BUCM-2022-JS-FW-057)
论文发表日期：2026-03-05
在线出版日期：2026-03-18（本平台首次上网日期，不代表文献的发表时间）
页数：5( 39-43 )
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